【专题研究】提高农民养老金是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据,深入剖析行业现状与未来走向。
卢庆国则算了一笔账:从财政实力看,2024年全国一般公共预算收入达21.97万亿元,若将农村基础养老金提高至500元/月,年新增支出约7300亿元,占当年一般公共预算支出的2.6%。他同时觉得,提高农民养老金,可直接带动农村消费约5000亿元,间接拉动农民工家庭消费,符合“扩大内需、促进经济循环”的政策导向。
从长远视角审视,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。从外部风险看,世界变乱交织、动荡加剧,单边主义、保护主义不断升级,经贸问题泛政治化、泛安全化滋长蔓延,多边主义、自由贸易受到严重冲击,世界经济动能疲弱;霸权主义和强权政治威胁上升,国际经济贸易秩序受到严峻挑战;地缘政治风险持续上升,部分地区冲突延宕外溢;大国博弈更加复杂激烈,我国发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从内部困难看,发展不平衡不充分问题仍然突出,一些长期积累的深层次结构性矛盾加快显现。供强需弱矛盾突出,房地产开发投资持续下降,基础设施投资增速由正转负,制造业投资增速进一步放缓,整体投资下行压力加大,消费增长动力不足,价格水平持续低位运行;一些企业生产经营困难增多,部分行业“内卷式”竞争仍然突出,市场预期偏弱;新旧动能转换任务艰巨,传统动能增长放缓,新兴产业对经济的带动作用有待增强;群众就业和增收难度加大,公共服务仍有不少短板弱项,节能降碳减污任务较为艰巨;部分地方财政收支矛盾突出,统筹经济社会发展与化解债务的难度较高,房地产市场仍在调整,重点领域风险隐患较多。,详情可参考adobe PDF
来自行业协会的最新调查表明,超过六成的从业者对未来发展持乐观态度,行业信心指数持续走高。
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进一步分析发现,同时,扎实推进乡村全面振兴,实施常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫底线。深入推进区域布局优化,促进区域协调发展。充分激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化,扎实推进文化强国建设。以碳达峰碳中和为牵引,建设清洁低碳安全高效的新型能源体系,加快经济社会发展全面绿色转型。夯实国家安全基础保障,提高防范化解重点领域风险能力,推进国家安全体系和能力现代化。
除此之外,业内人士还指出,坚持生育友好的政策取向,推动生育支持融入经济社会发展各项政策。发挥育儿补贴和婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策作用,探索建立补贴标准动态调整机制。扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平,基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”,将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围。全面落实生育休假制度,鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制。加强生育力保护,实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划,婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3.5‰、12/10万以下。推进辅助生殖技术规范有序应用,加强医疗费用保障。探索对婴幼儿参加基本医疗保险提供资助。
除此之外,业内人士还指出,统筹推进算力设施建设、模型算法发展和高质量数据资源供给,筑牢数智化发展底座。
展望未来,提高农民养老金的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。