【专题研究】11版是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
深化财税体制改革，发挥积极财政政策作用，加强财政科学管理，增强财政可持续性。强化对预算编制和财政政策的宏观指导，发挥中期财政规划跨年度预算平衡作用，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。加强财政资源和预算统筹，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，完善国有资本经营预算制度，合理提高国有资本收益收取比例，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。优化财政支出结构，合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革，统一预算分配权，健全支出标准体系和动态调整机制，加强预算绩效管理和执行监督。优化税制结构，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，保持合理的宏观税负水平。提高直接税比重，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，逐步扩大综合征收范围，健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究同新业态相适应的税收制度。健全地方税体系，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，减少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转移支付体系，优化财政转移支付结构。全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。
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除此之外，业内人士还指出，建设健康中国，绝不是简单的数字比拼，而是要从“以疾病治疗为中心”彻底转向“以人民健康为中心”。这对慢性病体现在：不是等病重了才去治，而是把早发现、早诊断、早治疗摆在前面，让早筛早治成为常态。让慢阻肺、高血压、糖尿病管理延伸到社区，让老百姓在家门口就能享受规范的健康服务。这份服务也必须是普惠的、可及的，不分城乡、不分贫富、不分年龄，研发的药物、仪器技术等也应是简便、价廉、有效、安全的。优质医疗资源要通过医联体、区域医疗中心触达更多的人，让偏远地区老百姓也能方便地看上病、看好病。说到底，健康中国是让每个人都成为自己健康的第一责任人，让医疗服务更普惠、健康保障更全面、健康理念更深入人心。
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除此之外，业内人士还指出，以县域为单元科学规划基础设施和公共服务布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。统筹优化村镇布局，引导人口、产业适度集聚，因地制宜完善乡村建设实施机制，合理安排建设重点和时序。协同推进县域国土空间治理，稳步开展全域土地综合整治，分类保障乡村发展用地。扎实推进农村道路、供水、污水治理、能源、物流、信息等设施建设和维护。持续推进农村危房改造。改善县域普通高中和寄宿制学校办学条件，以医护人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设，健全县乡村三级养老服务网络，支持面向边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务，统筹利用农村存量设施资源。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。
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进一步分析发现，再次请战，二次驻村，福建寿宁县江岔村驻村第一书记陈毓有经验。他带着村民改造升级低产茶园、建设村茶厂，推动茶青利用率提升15%，“高山云雾”茶叶品牌初具雏形。
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