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首先，然而，改革开放以来，我国劳动报酬在初次分配中占比长期偏低，近些年虽有增长，但依然属于偏低状态，占GDP之比为45%左右，较之发达国家普遍低15%—20%。因此，“十五五”期间不仅要继续提高劳动报酬收入占比，而且需要以高于GDP的增幅来实现居民收入增长，才能真正实现“十五五”规划纲要中提到的“居民收入增长和经济增长同步”目标。
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其次，第十篇 激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化
多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示，行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。
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第三，14.第十届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法（2003年3月10日十届全国人大一次会议通过），更多细节参见移动版官网
此外，其次是新高考改革的需求。浙江作为高中新课改首批高考试点省份，实行学生自由选择科目、走班上课，这就要求配备更多的老师。同时学科教师还存在结构性紧缺，现在各个学校都在加大音、体、美、思政、心理等学科的教师配备力度，这种高配置导致了结构性的紧缺。
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